****吴兴至建德公路****永福村
至吴兴泉心村工程****
招标文件
招标人：****市公路与运输管理中心
招标代理：****
****年*月
说明
*、****吴兴至建德公路****菱湖永福村至吴兴泉心村工程****招标
文件，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、
交通运输部《公路工程标准****招标文件》（****年版）、《****省人民政府
关于进*步加强****项目招标投标领域依法治理的意见》（浙政发〔****〕*
号）和《****省公路工程****招标文件编制办法》（****年版）等的有关规
定为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。
招标文件不加修改地引用了《公路工程标准****招标文件》（****年版）
中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。
*、针对本项目的具体特点、实际情况和电子招标的规定：
在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”
进行了补充、细化。
在“专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。
*、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的
规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。，
目录
第*章招标公告
*．招标条件
*．项目概况与招标范围
*．投标人资格要求
*．招标文件的获取
*．投标文件的递交及相关事宜
*．发布公告的媒介
*．联系方式
*．软件技术支持
*．其他说明
第*章投标人须知
投标人须知前附表
附录*资格审查条件（资质最低条件）
附录*资格审查条件（业绩最低要求）
附录*资格审查条件（主要人员最低要求）
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*招标范围和****周期
*.*投标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**投标预备会
*.**分包
*.**偏差
*.招标文件
*.*招标文件的构成
*.*招标文件的澄清
*.*招标文件的修改
*.投标文件
*.*投标文件的构成
*.*投标报价
*.*投标有效期
*.*投标保证金
*.*资格审查表
*.*投标人信息的核查
*.*投标文件的编制
*.投标
*.*投标文件的密封和标识
*.*投标文件的递交
*.*投标文件的修改与撤回
*.开标
*.*开标时间和地点
*.*开标时间和地点
*.*开标程序
*.*开标程序
*.评标
*.*评标委员会
*.*评标原则
*.*评标
*.*评标结果公示
*.合同授予
*.*定标
*.*中标通知
*.*履约担保
*.*签订合同
*.重新招标和不再招标
*.*重新招标
*.*不再招标
*.纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
*.*对投标人的纪律要求
*.*对评标委员会成员的纪律要求
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
*.*投诉
**.其他规定
附件*工程概况及招标范围
*、工程概况
*、技术标准
*、招标范围
*、招标项目位置示意图见工可报告。
附件*****原始资料
附表*：第*信封（商务及技术文件）开标记录表
附表*：第*信封（报价清单）开标记录表
附表*：问题澄清通知
附表*：问题的澄清
附表*：中标通知书
附表*：中标结果通知书
附表*：确认通知
第*章评标办法（综合评估法*）
评标办法前附表
*.总则
*.评标程序和评审标准
*.*评标程序
*.*第*信封资格审查
*.*第*信封初步评审
*.*第*信封澄清
*.*第*信封详细评审
*.*第*信封开标
*.*第*信封初步评审
*.*第*信封算术性修正
*.*第*信封澄清
*.**第*信封详细评审
*.**评标排序
*.**评标结果
第*章合同条款及格式
第*节通用合同条款
*.定义和解释
*.发包人的责任与义务
*.设计人的责任与义务
*.****周期及提交成果
*.违约与赔偿
*.合同的生效、推迟与终止
*.费用与支付
*.其他
第*节专用合同条款
*.定义和解释
*.发包人的责任与义务
*.*发包人应履行的其他义务：
*.设计人的责任与义务
*.*后续服务
*.*履约担保
*.*其他义务
*.****周期及提交成果
*.*****周期及提交成果
*.违约与赔偿
*.*设计人的违约
*.费用与支付
*.*****费用
*.*支付时间
*.*暂列金额
*.*****费的调整
*.*质量保证金
*.其他
*.*争议的解决
第*节合同附件格式
附件*：合同协议书
附件*：廉政合同
附件*：履约保函格式
附件*：设计质量责任合同
第*章****技术要求
*、****技术标准与规范
*、发包人根据工程需要另行补充的****技术要求
第*章投标文件格式
第*卷商务文件
目录
*、投标函
*、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书
（*）法定代表人身份证明
（*）授权委托书
*、联合体协议书（如有）
*、投标保证金
*、资格审查表
（*）投标人基本情况表
（*）****年*月*日以来完成的类似项目情况表
（*）拟委任的主要人员汇总表
（*）主要人员资历表
（*）投标人信誉情况表
（*）投标人与其他单位资产关联、隶属关系框图
（*）诚信系统信息表
（*）履约行为表
*、其他材料
第*卷技术文件
目录
*、技术建议书
第*卷报价清单
目录
*、报价函
*、报价清单说明
*、公路工程勘察工作报价清单表
*、公路工程设计工作报价清单表
*、报价清单汇总表
第*章招标公告
****吴兴至建德公路****菱湖永福村至吴兴泉心村工程勘
察设计招标公告
*．招标条件
****吴兴至建德公路****菱湖永福村至吴兴泉心村工程经****市发展和改革委员会以
湖发改审批【****】***号文批准建设，项目招标编号为。项目业主为
吴兴区交通局，招标人为****市公路与运输管理中心（下称“招标人”），资金来源为上级补
助。项目已具备招标条件，现对本项目的****进行公开招标，实行资格后审。
*．项目概况与招标范围
*.*项目概况
****吴兴至建德公路****菱湖永福村至吴兴泉心村工程工可推荐方案起点位于****
织里至菱湖段与菱新公路交叉口，其中新改建段起点位于湖山大道*丰桥南堍，终点位于保
戈公路吴兴区与德清县交界处。路线全长约**.*公里，其中完全利用段长**.*公里，新改
建段长约**.*公里。本工程新改建段共设置桥梁**座，其中大桥*座，中小桥*座。
本项目工程估算总投资约为**.*****，其中建安费约为*.*****。
*.*技术标准
本项目按照《公路工程技术标准》(******-****)中有关规定，主线采用双向*车道*
级公路建设标准，设计速度为****/*，路基宽度**.**。
*.*招标范围及标段划分
本次招标设*个标段，即第****标段：****吴兴至建德公路****菱湖永福村至吴兴
泉心村工程的****，主要工作内容包括：
****：本项目路线、路基（含防护、排水工程）、路面、桥涵、交通工程及沿线设
施（含道路照明设施、交通安全设施、绿化、景观、环保等）等的工程勘察、初步设计、技
术设计（如需要）、施工图设计、设计变更（如有）、概算文件编制、施工图预算文件编制、
施工招标用图纸、工程量清单、项目施工专用技术规范编制（如需要）、后续服务及相关科
研（如需要）、专题研究（包括但不限于文物勘探、安评、老路老桥调查检测与评估），配合
招标人做好后续相关服务等全部工作。
*.*****周期：
（*）合同签订后**日内，编制****大纲及外业勘测与地质勘察指导书，并报发
包人批准；
（*）合同签订后**日内，通过初测、初勘外业验收，并提交初测、初勘报告送审稿；
（*）初测、初勘外业验收后**日内，提交初步设计文件送审稿；
（*）初步设计文件审查后**日内，通过详勘、定测外业验收，并提交详勘、定测报
告送审稿；
（*）积极开展合同范围内的各项专题研究及专项评价（估），在满足发包人开展项目
前期审批进度的要求下，*续提交各专题及专项评价（估）报告；
（*）详勘、定测外业验收后**日内，提交施工图设计文件送审稿；
（*）收到设计咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见后**日内，对勘察报告、各
设计文件及专题研究报告进行修改完善，提交勘察报告、初步设计文件、专题研究报告报批
稿、施工图设计文件报批稿；
（*）根据发包人项目施工招标工作进度的需要，分批提交开展施工招标工作所需的图
纸、工程量清单、参考资料、施工项目专用技术规范等招标资料；
（*）征地拆迁图编绘：初步设计文件批复后**日内完成；
（**）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定**个月，缺陷责
任期**个月。
设计人应向发包人提交最终成果的书面计算书各*份，各阶段勘察报告、设计文件及专
题研究报告的电子版（图纸采用***格式，文字报告采用****格式，同时设计人还应按发
包人要求分阶段提供各个标段施工招标用***电子版图纸）各*份。设计人应按照发出的技
术联系单更新施工图设计，并在工程交工时，提供全套的变更施工图设计文件等。
*．投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备独立法人资格，同时具备下列相应的工程勘察和工程设
计资质：
（*）工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（同时具备岩土工程、工程测量）专业甲级
资质；
（*）工程设计综合甲级或工程设计公路行业甲级或工程设计公路行业（公路）专业甲
级资质。
*.*本次招标接受联合体投标，仅限勘察与设计联合。联合体牵头人为工程设计综合甲
级或工程设计公路行业甲级或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质的设计单位，联合体
成员总数不得超过*家。
*.*投标人（以联合体方式投标的，指的是联合体牵头人）应为列入交通运输部网站
（****://***.***.***.**）中全国公路建设市场信用信息管理系统中最新公布的公路工程设
计资质企业名录，投标人名称与全国公路建设市场信用信息管理系统中的名录相符。对未列
入上述名录或单位名称与上述名录不符的投标人（以联合体方式投标的，指的是联合体牵头
人），资格审查不予通过。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加
投标；单位负责人为同*人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不
得同时参加同*标段投标（组成*个联合体参加投标除外），否则均按否决投标处理。
*．招标文件的获取
*.*本项目招标文件和补充文件（补充、澄清、修改文件）以网上下载方式发放。
*.*招标文件网上下载时间：****年月日至****年月。
*.*潜在投标人需在****市公共资源交易中心办理企业**数字证书，可凭本企业**
数字证书登录“****市公共资源交易信息网(****://******.******.***.**/)”（以下简称“电子
交易平台”）下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。
*.*未取得****市公共资源交易中心**数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注
册手续，然后取得****市公共资源交易中心**数字证书。具体登记办法请打开****市公共
资源交易信息网(****://******.******.***.**/)“资料下载”页面查看相关操作手册。技术服务
（徐工****-*******）。
*.*潜在投标人对招标文件有疑问的,通过交易平台提交。提交疑问截止日为****年月
日**:**。招标人将于****年月日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应
自行关注网站公告，招标人不再**通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自
负。
*．投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年月日时分（北
京时间，下同）。
*.*投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至“电子交易平台”。
*.*超过投标截止时间未完成上传的投标文件或未按招标文件要求递交投标保证金或未
在规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。
*．发布公告的媒介
本次招标公告在****市公共资源交易信息网(****://******.******.***.**/)上发布。
*．联系方式
招标人：****市公路与运输管理中心
地址：****省****市吴兴区龙溪北路***号
邮编：******
电话：****-*******
联系人：****
招标代理：****
地址：杭州市拱墅区朝晖路***号深蓝广场办公楼**楼
邮编：******
电话：****-********
联系人：****
*．软件技术支持
****市公共资源交易系统技术服务电话：****-*******、****-*******
服务热线:**********
**数字证书客服电话：**********
*．其他说明
*.*本项目为全流程电子招投标建设工程项目【采用远程不见面开标方式】。
*.*本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、****省公共资源交易服务平台、
****市公共资源交
*.*本项目招标文件已于****年月日至****年月日在****市公共资源交
易信息网公示。
*.*本项目采用远程不见面开标：远程不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招
标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解
密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。
****年月日
（项目名称）第标段****招标
投标文件
第*卷报价清单
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
目录
*、报价函
*、报价清单说明
*、公路工程勘察工作报价清单表
*、公路工程设计工作报价清单表
*、报价清单汇总表
*、报价函
（招标人全称）：
经现场踏勘和研究（项目名称）****招标文件的全部内容（含第号
至第号补遗书）后，我方就上述****任务及相关服务进行投标。
根据分析计算，我方愿以投标总报价人民币（大写）元（¥），完成本
招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第*章“评标办法”第*.*款规定的对本投标
价进行的“算术性修正”。同时，我方承诺：本投标价最终接受“通用合同条款”及“专用合同
条款”第*.*款及“专用合同条款”第*.*款的约束和调整。
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人：（盖法定代表人电子章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：
| 法定代表人： |
（盖法定代表人电子章） |
| 地址： |
|
| 网址： |
|
| 电话： |
|
| 传真： |
|
| 邮政编码： |
|
| 日期： |
|
*、报价清单说明
*、“报价清单”应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”和“****技术
要求”*起使用。投标人应根据本招标项目前*阶段批复意见和强制性要求，按照本招标文
件规定的****工作内容和计划工作量，认真阅读分析本招标项目****原始资料，在
编制完成技术建议书的前提下，慎重提出“报价清单”，并以此作为本招标项目****费的
基础。
*、设计人应按照国家有关****标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规
程、定额、办法、示例等要求的内容和深度，开展本招标项目的****工作，并将勘察设
计费计入相应的报价项目中。“报价清单”所列的报价，应包括测量、勘察、测试、设计、专
题研究等为完成本招标项目****全过程的*切费用，包括按合同规定应完成的****
费、专题报告费和后续服务费（招标配合和施工配合）、与****文件、专题报告文件审
查有关的各种会议的会务费用以及设计人自行委托咨询的咨询费、利润、税金等与此有关的
*切费用。
*、公路工程****各阶段工作量及费用划分比例，应参照国务院价格主管部门制定
的《工程****收费标准》的规定。
*、“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，按照表格格式详细填
写，以免遗漏或有误。投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用已包含在其他项目之
中，不另行支付。凡清单项目中未包含的但在****中又必须完成的工作内容，均被认为
已包含在清单各项目报价中，发包人不另行支付。
*、投标人在“报价清单”中的报价应以人民币为单位。
*、公路工程设计工作报价清单表中“其他”是指工程设计实际需要或提供相关服务收取
的费用。含施工图预算编制费、****文件审查会务费等投标人认为需填写的其他费用，
额度由投标人自行调查确定。
*、投标人的投标报价中应包含完成本项目所需的全部会务费，请投标人综合考虑该项
费用，招标人不再另行支付。
*、投标人的投标价中应包含中标后支付给****公共资源交易中心的交易服务费，该项
费用不单独报价，应视为己包含在投标价中，发包人不另行计量支付。该项费用中标人应在
收到中标通知书之前支付给****公共资源交易中心，缴费标准按《湖发改价格(****)***号
-****市发改委关于规范****市公共资源交易服务收费的通知》执行。
*、公路工程勘察工作报价清单表
第标段单位：元（人民币）
| 序号 |
项目名称 |
计量单位 |
实物工作量 |
单价金额 |
合价金额 |
| * |
控制测量 |
|
|
|
|
| -* |
*级 |
** |
|
|
|
| -* |
*级 |
** |
|
|
|
| -* |
*等 |
** |
|
|
|
| -* |
*等 |
** |
|
|
|
| -* |
*等 |
** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
地形图测绘（*地） |
|
|
|
|
| -* |
*:*** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:***** |
*** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
水下地形图测绘 |
|
|
|
|
| -* |
*:*** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:*** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
航空测绘 |
|
|
|
|
| -* |
*:*** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
| -* |
*:**** |
*** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
续上表
| 序号 |
项目名称 |
计量单位 |
实物工作量 |
单价金额 |
合价金额 |
| * |
勘探 |
|
|
|
|
| -* |
钻孔 |
* |
|
|
|
| -* |
井探 |
* |
|
|
|
| -* |
槽探 |
* |
|
|
|
| -* |
洞探 |
* |
|
|
|
| -* |
标准贯入试验 |
* |
|
|
|
| -* |
动力触探 |
* |
|
|
|
| -* |
静力触探 |
* |
|
|
|
| -* |
地质雷达 |
点 |
|
|
|
| -* |
地质雷达 |
** |
|
|
|
| -** |
物探 |
|
|
|
|
| -* |
电法 |
点 |
|
|
|
| -* |
地震法 |
点 |
|
|
|
| -* |
地震法 |
** |
|
|
|
| -* |
声波 |
** |
|
|
|
| -* |
测井 |
点 |
|
|
|
| -* |
测井 |
* |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
初测 |
** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
定测 |
** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
*次定测（如有） |
** |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
|
注：本清单格式仅为示例，投标人应根据本招标项目工程特点、按照《公路工程地质勘
察规范》、《公路勘测规范》、《公路勘测细则》及合同条款的相关规定，核实勘察工作内容及
工作量，分别列出并填写本表各勘察项目的分项及子项。同时，投标人应将详细的计算说明
（包括每*分项、子项的计算依据及计算过程等）附在报价清单后面。
*、公路工程设计工作报价清单表
第标段：单位：元（人民币）
| 编号 |
项目 |
计量单位 |
实物工作量 |
单价金额 |
合价金额 |
| * |
初步设计 |
|
|
|
|
| * |
公路 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
桥梁 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
| -* |
河槽内桥梁 |
|
|
|
|
| -* |
河滩内桥梁 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
隧道 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
立体交叉 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
交通工程及沿线设施 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
环保、水保及绿化景观设计 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
专题研究 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
续上表
| 编号 |
项目 |
计量单位 |
实物工作量 |
单价金额 |
合价金额 |
| * |
施工图设计 |
|
|
|
|
| * |
公路 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
桥梁 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
| -* |
河槽内桥梁 |
|
|
|
|
| -* |
河滩内桥梁 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
隧道 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
立体交叉 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅰ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅱ级 |
|
|
|
|
| -* |
Ⅲ级 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
交通工程及沿线设施 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
环保、水保及绿化景观设计 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
专题研究 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
|
注：*、本清单格式仅为示例，投标人应根据本招标项目工程特点和设计工作内容，分别列
出并填写本表各设计项目的分项及子项。
*、本清单表中“其他”是指工程设计实际需要或提供相关服务收取的费用，包括总体设
计费、总体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图
预算编制费、竣工图编制费等。
*、投标人应将详细的计算说明（包括每*分项、子项的计算依据及计算过程等）附在
报价清单后面。
*、报价清单汇总表
第___标段单位：元（人民币）
| 序号 |
项目 |
费用合计 |
备注 |
| （*） |
公路工程勘察 |
|
|
| （*） |
公路工程设计 |
|
|
| （*） |
专题报告（包括但不限于文物勘探、安评、老路老桥调查检测与评估） |
|
|
| （*） |
合计 |
|
（*）+（*）+（*） |
| （*） |
浮动比例 |
% |
|
| （*） |
浮动后合计 |
|
（*）×[*+（*）] |
| （*） |
暂列金额 |
|
（*）×*.*% |
| （*） |
投标报价总计 |
|
（*）+（*） |
投标人：，（盖单位电子公章）
法定代表人：，（盖法定代表人电子章）
年月日
*、其他材料
功能介绍
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